서울시, 2014년 '희망기업' 제품 1조3099억원 구매...고용증가 효과 줄어!

[한강타임즈 김재태 기자]서울시가 지난 2014년 사회적경제기업 등의 제품 구매를 확대해 해당 기업들의 매출은 전년보다 늘었지만 고용증가 효과는 되레 줄어든 것으로 나타났다.

16일 서울연구원이 전날 발표한 '서울시 희망기업제품 구매정책의 효과 분석'에 따르면 시는 지난 2014년 이른바 '희망기업' 제품을 1조3099억원가량 구매했다. 이는 전년(약 8934억원)보다 4165억원가량 늘어난 것이다.

'희망기업'은 중증장애인생산시설과 사회적기업, 자활기업, 협동조합, 마을기업, 장애인기업, 소상공인, 소기업 등 사회적 약자기업을 뜻한다. 서울시는 지난 2014년 사회적경제기업의 가산점 확대 반영 등 희망기업을 통한 구매를 확대한 바 있다.

반면 구매확대 정책에 따른 고용증가 여부에 대해선 1060개 조사대상 업체의 48.6%만이 2013년보다 고용이 증가했다고 대답했다. 2013년 조사(51.7%)보다 3.1%포인트 하락한 수치다.

이에 대해 서울연구원은 "주로 1~3명의 소규모 고용이 확대됐지만 5명 이상 고용이 크게 하락했다"면서 "근본적으로 희망기업제품의 구매확대가 고용증가로 이어지는 선순환 고리에서 수익성 개선 강도가 약화한 것이 주요인으로 작용했다"고 설명했다.

연구원은 "희망기업제품의 구매확대가 고용증가로 연결되려면 일자리창출 인증 기업에 대한 가산점 강화 등 정책적 노력이 필요하다"고 덧붙였다.

현재 서울시는 '일반용역 적격심사 세부기준'에서 당해 사업 관련 신규인력을 채용할 경우 직원 1명당 0.2점씩 최고 1점을 부여하고 있으나, 희망기업에 대한 별도의 일자리창출 가산점 제도는 운용하지 않고 있다.

한편 조사대상 업체의 67.7%는 서울시의 희망기업 지원방안에 대해 모르는 것으로 나타났다. 특히 협동조합과 중증장애인생산시설 등은 정책 인지율이 각각 26.9%와 27.8%로 30%대를 밑돌았다.

이와 관련해 서울연구원은 "향후 희망기업 지원방안에 대한 체계적인 안내와 홍보전략 수립이 필요하다"고 말했다.